Одним из способов «создать экономическое чудо» в Украине – это привлечь иностранные инвестиции.
Инвестиционный климат и качество украинского законодательства по защите иностранного инвестора оценил ведущий эксперт по налоговой и таможенной политике Мирослав Продан.
Он напомнил, что наша страна подписала примерно 80 различных международных договоров о взаимной защите инвестиций. Кроме этого, правительство заключило ряд многосторонних договоров и конвенций по защите прав инвесторов. Но, по мнению Продана, несмотря на существенный рост инвестиций в украинскую экономику последние 18 месяцев, наши власти не использовали все имеющиеся возможности для привлечения иностранного инвестора. В украинскую экономику приходит катастрофически мало инвестиций. В таких странах как Румыния, Хорватия, Эстония показатель поступлений намного выше.
Мирослав Продан считает, что главной проблемой недостаточных инвестиций в Украину является наше инвестиционное законодательство. Нормативно-правовые акты и правила защиты иностранного инвестора содержат в себе огромное количество противоречий.
Он считает, что необходимо как можно скорее создать единый нормативно-правовой акт, определяющий права инвестора. Этот закон должен быть простой, понятный и эффективный. Только создав такой действенный закон, Украина может стать привлекательной с точки зрения инвестиционного климата и повысить свой рейтинг.
Многие политики предлагают создать в Украине Инвестиционный кодекс для консолидации всех нормативно-правовых актов, касающихся инвестирования. Но Мирослав Продан высказал сомнения по поводу содержания такого кодекса, поскольку в украинском инвестиционном законодательстве больше чем достаточно различных деклараций и лозунгов, но нет реальных механизмов защиты инвестора. А его интересую конкретные права и гарантии. Только они способствуют притоку инвестиций без опасения их потери. Например, гарантии права на землю, административные процедуры в строительстве, постоянство реестров на недвижимое имущество и много другое. Эти вопросы регулируются не кодексом, а отраслями законодательства – земельным, гражданским, административным правом.
Привлечь иностранного инвестора сравнительно быстро можно при помощи снижения налогового администрирования и валютных ограничений.
Мирослав Продан уверен, что решить вопрос защиты иностранных инвестиций и повышения инвестиционного климата в стране поможет только реформа всей правовой системы Украины, а не создание специального законодательства.